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工商時報【陳雅潔】

前言:去(2014)年11月的一場大選,造就了台灣史上最劇烈的一次地方政治勢力板塊挪移。六都中的三位首長新秀-北市柯文哲、桃市鄭文燦、中市林佳龍,背負數百萬選民的期待走馬上任,至昨(4月3日)適逢就職百日。而這3位百里侯的百日新政,究竟為沉迷「有感施政」的台灣社會帶來了什麼啟發?

台中市公車刷卡搭車8公里免費,因台中市長林佳龍的競選政見,將擴大至10公里免費,即將在7月8日,與台中快捷巴士(BRT)專用道,改為優化公車專用道同時實施。以目前刷卡搭乘8公里免費,1年1億人次計算,每年補助經費約20億元,若放寬至10公里免費,1年不過再增加2、3億元經費,對台中市民而言,就多了一樁小確幸。

桃園市也不落人後。鄭文燦上任後落實選舉時的福利政策,包括補助3歲以下幼童每月3,000元育兒津貼,鼓勵生育每胎3萬元生育津貼,及補助65歲以上老人健保費等。但是好康總要付出代價,這些新增的津貼與補助,讓桃園市今年概估的社福支出預算增至150億,較去年多出36億,增幅逾二成。

這是當輿論總將關注焦點集中在天龍國時,另外二都的新首長所端出的牛肉。曾幾何時,不分中央、地方,「有感施政」成了當前政壇的重要競賽。然而這些吸睛的措施背後,這三位首長新秀仍有諸多盲點亟待突破。

首先,外科醫師出身的台北市長柯文哲把杏壇文化帶進政治圈,強調「速度是重要原則」;也正因為柯P新政講求速率,一掃過去要協商、妥協的政治醬缸文化,得到民意的高支持度。這100天來,外界對柯P印象最深、民調分數最高的,多半只有「除弊」、「魄力」、「行動力」。柯文哲以外科醫生看市政,講求找出病灶馬上動手術;但,市政問題經緯萬端,因衝快而不周全,反而可能最後白忙一場,落得有速率、沒效率。例如北市府某局室為求表現,清查全市公有地,希望向中央搶地,以迎合柯P八年五萬戶公共住宅的競選諾言,為了求快,竟透過Google Map找地,沒有實地勘察,結果將一大片墓園也列入,搞了一個大烏龍。

再者,林佳龍因深耕台中10年,並曾擔任民代及中央行政主管的職務,對市政嫻熟度絕不遜於其她五都首長。但從他的「百日有感」績效來看,欠缺國際交流或城市交流績效,加上停建當初開國際標的台灣塔,對正力拚躋身國際舞台、希望比照台北、高雄引入外企外資的台中市來說,沒有加分效果。至於公車優惠里程延長的政策,平心而論,市民搭公車的意願,不在於多增加免費路程,而是考量公車路網轉乘是否便捷,或是配套的停車問題。市民的心聲是,市府還不如將此經費做為增設公有停車場,或獎勵民間興建停車場,那就不僅是小確幸,而是解決了市區停車位不足的大煩惱。

至於桃園,鄭文燦上任以來令工商界感覺沒有反商,甚至積極招商,在不同場合面對不同民眾也多提出迎合現場的構想、藍圖,雖顯示他心中已有腹案,但目前大多數仍未看到執行方案出爐。例如攸關桃園市發展的航空城公司定位招商、行銷,目前還沒見到第一步;航空城世貿中心、展覽會館及國際會議中心仍有待選址路跑T恤;獎勵企業到桃園設營運總部方案也沒有明確架構。

鄭文燦一再強調要帶領一個有效率的政府,一百天過去了,多項重大計劃卻還看不到明確且可依循的細部執行方案。且另一方面,桃園市已是近年台灣人口淨流入成長最快的都會之一,福利政策固然必要,但相對缺乏的水資源及基礎建設,恐怕才是當務之急。

總結來看,新市長們就職屆滿百日,除弊、提高效率,勇於向主流民意靠攏都值得肯定;但市政具有延續性、要務實落實。如果仍抱持在野黨的心態逞口舌之快,為反而反;或口比手快,只除弊未興利、趕鴨子上架的畫大餅而沒內容的政策,能夠維持選民多久的熱情?恐怕就是這些新市長未來一千日最大的挑戰。

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柯文哲夫婦出席音樂會 (圖)





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中央社





2015年4月3日週五 台北標準時間下午9時24分





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