5月20日蔡英文即將就職，就任一個月後，蔡英文將首度以中華民國總統身分出訪友邦巴拿馬及巴拉圭，首度在外交國際場域中亮相，蔡英文「初登板」，各界矚目。
巴拿馬是中華民國邦交國，與巴拿馬關係已逾百年，雙邊高層互動頻密，巴拿馬運河擴建工程將在6月26日舉行竣工通航儀式，巴拿馬向70個國家元首及政府領導人發出正式邀請，包括總統當選人蔡英文及中國大陸國家主席習近平。
我國需要國際空間，蔡英文出訪目的是參加竣工典禮並維護我與巴拿馬邦誼關係，不過甫上任隨即出訪，時間緊迫不說，勢必還要面臨許多挑戰。
馬政府執政時標榜「活路外交」，兩岸外交休兵，邦交國想和大陸建交，大陸也沒有同意，過去在兩岸間遊走的邦交國失去著力點，而蔡英文就任前，大陸出手與甘比亞建交，不啻是一大警訊，包括5月23日舉行的世衛大會，也在大陸的運作下，世衛致我方邀請函首度出現「一中原則」的前提，種種打壓意在逼迫蔡英文對兩岸關係表態。
資深外交官員指出，此次出訪的性質與一般出訪不一樣，蔡英文出訪時間離發表就職演說僅一個月，無論就職演說內容是否提及九二共識，時間匆促情況下，沒辦法讓北京當局感受到蔡用行動維持兩岸關係，「馬上就要在國際間秀存在感」，勢必產生衝擊，預料對岸也會有強烈動作。
兩岸關係緊張，台灣的國際參與、國際空間，就會成為北京的施力點，而這也正好給予邦交國在兩岸間提高價碼的機會，趁機獅子大開口。
蔡英文就任後一個月，馬上就要出訪邦交國，而如果蔡英文仍然沒有在5月20日的就職演說中回應陸方，仍然未提及「九二共識」，兩岸關係勢必還有更多的衝擊，蔡英文的首次出訪行，可能也會波折連連。
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